- POR MARIUMA MUNIRA VADILLO BRAVO.
Con una visión acertada y con un profundo conocimiento de los derechos de las mujeres y sus necesidades ante la violencia imperante de la que somos objeto, de la enorme deuda que se tiene con todas en materia de derechos humanos y de violencia contra las mujeres en razón de género, la Diputada Local y Presidenta de la Mesa Directiva de la XLV Legislatura, Mariana Benítez Tiburcio presentó, ante el Pleno del Congreso del Estado de Oaxaca, el pasado día 2 de febrero, una Iniciativa con Proyecto de Decreto para la creación de la Fiscalía Especializada para la Atención del Feminicidio y Delitos contra la Mujer por Razón de Género, así como Fiscalías regionales en la materia.
La violencia contra las mujeres en nuestro país va en aumento, los feminicidios crecieron 7% durante el año 2021; solamente de enero a noviembre de 2021 en México fueron asesinadas 3.462 mujeres, un promedio de 10 al día del total de mexicanas asesinadas, 2.540 fueron víctimas de homicidio doloso, mientras que 922 sufrieron feminicidio por razón de su género, según datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP).
Nuestro estado de Oaxaca se ubica dentro de las ocho entidades del país con más asesinatos de mujeres en razón de género, de acuerdo a los datos del informe del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública con corte al 31 de diciembre de 2021.
Activistas de organizaciones de la sociedad civil que trabajan día a día con las víctimas de violencia de género, señalan que la violencia feminicida en el país está lejos de acabarse y lejos de mejorar. La Directora del Observatorio Nacional del Feminicidio, María de la Luz Estrada ante ello señaló: “La política de prevención del delito y la investigación de las fiscalías de los Estados son el gran desafío del Estado mexicano”, agregando que en nuestro país existen un total de 25 alertas declaradas por violencia de género en 22 de los 32 Estados del país, agregando además que: “El contexto de violencia contra las mujeres se mantiene y sigue siendo muy grave. No hemos podido bajar la cifra”.
Señala también la Directora del observatorio del feminicidio que el registro que hace el Gobierno, alimentado con las cifras de las fiscalías locales, suele contabilizar menos víctimas de las que hay en realidad. Ni todos los asesinatos de mujeres se tipifican cómo feminicidio ni las carpetas de investigacion abiertas reflejan el número de mujeres asesinadas en el año. “Sólo el 25% de los asesinatos en México se acreditan como feminicidios”.
Por otra parte, la abogada en Derechos Humanos y representante de México ante el Comité de la ONU para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW) Leticia Bonifaz señala que “[En México] el problema más grave son los altísimos márgenes de impunidad”. Se estima que la tasa de delitos sin resolverse supera el 95% y tan sólo una de cada 10 mujeres denuncia a su agresor.
Por datos como estos, es que toma gran relevancia la iniciativa presentada en el Congreso de Oaxaca por la Diputada Mariana Benítez Tiburcio, para crear la Fiscalía Especializada para la Atención del Feminicidio y Delitos contra la Mujer por Razón de Género, así como Fiscalías regionales en la materia.
La Diputada local y Presidenta de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Oaxaca refiere en la exposición de motivos de su proyecto al precedente histórico en el caso “Campo Algodonero” emitido en el año 2009 por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, donde se concluyó sobre la necesidad que las investigaciones en este tipo de casos fueran realizadas con perspectiva de género y por funcionarios y funcionarias capacitadas para atender a víctimas de discriminación y violencia por razón de género.
En este precedente se sostuvo la necesidad de que nuestro país adoptara medidas integrales para cumplir con la debida diligencia en casos de violencia contra las mujeres, esto es, contar con un adecuado marco jurídico de protección, con una aplicación efectiva del mismo y con políticas de prevención y prácticas que se permitan actuar de una manera eficaz ante las denuncias. La estrategia de prevención debe ser integral, es decir, debe prevenir los factores de riesgo y a la vez fortalecer las instituciones para que puedan proporcionar una respuesta efectiva a los casos de violencia contra la mujer.
De ser aprobada la iniciativa de la Diputada Mariana Benítez Tiburcio se cumplirá con el deber y obligación de establecer en la Constitución y en la Ley, los instrumentos idóneos, como lo ha exigido la Corte Interamericana de Derechos Humanos, para que en nuestro Estado, todas las investigaciones de crímenes y delitos contra mujeres, en especial el feminicidio, se realicen con perspectiva de género con personal especializado, donde su titular, los policías, peritos y ministerios públicos; sean prontas, expeditas, autónomas, profesionales y permanentes.
Debemos recordar que nuestro Estado de Oaxaca cuenta con una Fiscalía para la Atención de Delitos contra la Mujer por Razón de Género, pero se carece de autonomía en su operación y su actuación está limitada territorialmente, pues su alcance sólo llega a atender casos de la ciudad de Oaxaca de Juárez, sin poder abarcar la totalidad del Estado, lo cual restringe de forma importante el acceso a la justicia de todas las mujeres oaxaqueñas.
La iniciativa presentada propone reformas a la Constitución y a la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado de Oaxaca para crear una Fiscalía Especializada para la investigación de los feminicidios y en general de todos los delitos contra la mujer por razón de género, así como fiscalías regionales especializadas en la materia.
Cabe resaltar que a esta Iniciativa, se adhirieron todos y todas las compañeras presentes en la sesión, integrantes de los distintos partidos políticos representados en el Congreso del Estado de Oaxaca y esperemos que se sume también el respaldo de la ciudadanía y de los grupos y colectivos de mujeres que luchan por una vida libre de violencia.
- La columnista es Maestra en Derechos Humanos y Garantías Individuales, Subdirectora Ejecutiva en la Unidad de Desarrollo Comercial del Corredor Interoceánico del Istmo de Tehuantepec, ex Secretaria de la Mujer Oaxaqueña, contáctala en Facebook: MUMA Mariuma Munira, Twitter: @MariumaMunira
