CONTEXTO
El Poder Judicial desempeña un papel crucial en la democracia mexicana.
Como contrapeso institucional encargado de garantizar el equilibrio entre los
poderes de nuestro sistema político y de que prevalezca el Estado de
Derecho, es de vital relevancia proteger y robustecer su legitimidad e
independencia.
En los últimos años, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN),
máximo tribunal constitucional del país y cabeza del Poder Judicial de la
Federación, se ha caracterizado por la autonomía e independencia en su
toma de decisiones, respecto a acciones provenientes de alguno de los otros
dos poderes.
Cuando el Ejecutivo, el Legislativo, o bien autoridades de otros órdenes de
gobierno, se han excedido en el ejercicio de sus tareas públicas, son los
jueces, magistrados y ministros quienes han intervenido para defender los
derechos humanos, la constitucionalidad y la legalidad.
A lo largo de su historia, el Poder Judicial ha sido modificado para mejorar su
funcionamiento y estructura. La Reforma de 1994 fue un gran paso para
fortalecerlo a partir de un nuevo andamiaje normativo, la creación del Consejo
de la Judicatura Federal y un reordenamiento en su organización.
SITUACIÓN
Pese a estos avances, la impartición de justicia en nuestro país aún tiene
importantes márgenes de mejora, principalmente en lo que refiere a los casos
de corrupción y nepotismo en los que la impunidad ha sido una constante.
FORTALECER LA LEGITIMIDAD E INDEPENDENCIA
DEL PODER JUDICIAL, VITAL PARA MÉXICO
Señal Coparmex: febrero 25, 2020
De acuerdo a datos del INEGI, 4 de cada 10 mexicanos desconfían de los
jueces y de la policía ministerial: entre los mexicanos existe una gran
desesperanza ocasionada por la ineficiencia del sistema judicial.
México necesita un sistema de justicia más eficiente. Debemos asumir el reto
de renovar el ámbito judicial para que el acceso a la justicia y la aplicación de
la ley garantice protección a todos los mexicanos.
PROPUESTA / DESARROLLO
Los empresarios de Coparmex respaldamos que la SCJN haya presentado
en días pasados un proyecto de reformas para mejorar al Poder Judicial. El
documento tiene muchos puntos positivos, sin embargo hay otros que
merecen un análisis más detallado. Encontramos algunas omisiones
importantes.
Es muy significativo que esta iniciativa de reforma se haya anunciado ante la
presencia del resto de los poderes de la Unión, así como de todas las fuerzas
políticas.
Para que el Poder Judicial sea funcional y brinde servicios de alta calidad, es
necesario consolidar un sistema de carrera basado en condiciones de
igualdad de oportunidades y méritos. La iniciativa de ley que se presentó es
correcta ya que trata de solucionar uno de los temas que más aquejan al
Poder Judicial. Complementario a esto, se debe fortalecer al Consejo de la
Judicatura Federal y mejorar los procesos de selección de ministros,
magistrados y jueces.
FORTALECER LA LEGITIMIDAD E INDEPENDENCIA
DEL PODER JUDICIAL, VITAL PARA MÉXICO
Señal Coparmex: febrero 25, 2020
Se deben modernizar los mecanismos presupuestales, principalmente en el
ámbito local, y fortalecer los tribunales en todos sus niveles, para que se
fortalezca la impartición de justicia.
La iniciativa de reforma es atinada porque intenta fortalecer las controversias
constitucionales, pero se queda corta en algunos aspectos. Se pueden
mejorar las Acciones de Inconstitucionalidad, las Controversias
Constitucionales, el Juicio de Amparo e incluso las acciones colectivas.
La iniciativa contiene una multiplicidad de temas técnicos que deben
discutirse por expertos, en forma objetiva. Será fundamental que los
legisladores garanticen un parlamento abierto en el cual se analicen todas las
posturas y se escuchen las distintas voces, no sólo las de los tres poderes de
la Unión, sino también de sectores como la abogacía, la academia y la
sociedad civil.
ASPECTOS DESTACADOS DE LA INICIATIVA DE REFORMA DEL
PODER JUDICIAL
Los Tribunales Unitarios se transforman en Tribunales Colegiados de
Apelación, lo cual incrementará el gasto público en forma excesiva e
innecesaria. La medida no parece razonable.
Los Plenos de Circuito, de reciente creación, ahora se transformaran en
Plenos Regionales; conviene analizar si en verdad se justifica su existencia.
FORTALECER LA LEGITIMIDAD E INDEPENDENCIA
DEL PODER JUDICIAL, VITAL PARA MÉXICO
Señal Coparmex: febrero 25, 2020
El Instituto de la Judicatura cambia de nombre, pasará a ser la Escuela
Judicial de la judicatura Federal. Este organismo venía funcionando muy bien
desde su creación. Cualquier medida para fortalecerlo es atinada.
Se pretende legitimar a los órganos autónomos para promover Controversias
Constitucionales y se intenta restringir el ámbito de aplicación de las
controversias constitucionales, esto último puede ser una medida
contraproducente, y debe analizarse con cuidado.
En materia de lucha contra la corrupción, se sancionará a los Jueces y
magistrados que intercambien puestos y favores que involucren a sus
familiares. Existe un problema real que debe atenderse en cuanto al
nepotismo, pero deben evitarse medidas irreflexivas que afecten a las
familias de los funcionarios judiciales.
Se endurecen las sanciones contra los miembros del Poder Judicial
relacionadas con el acoso sexual, y se amplían las formas de acreditar el
acoso.
En asuntos de violaciones graves de los Derechos Humanos, el Consejo de
la Judicatura puede crear Juzgados y Tribunales para que conozcan de sus
asuntos sin importar competencia y territorio. Esta medida no parece
adecuada, ya que pudiera alejar la administración de Justicia de los
beneficiarios. Hoy en día los Juzgados de Distrito cuentan con cobertura a lo
largo del País, y ya están facultados para conocer de cuestiones referentes
a violación de derechos humanos.
FORTALECER LA LEGITIMIDAD E INDEPENDENCIA
DEL PODER JUDICIAL, VITAL PARA MÉXICO
Señal Coparmex: febrero 25, 2020
El Consejo de la Judicatura, en relación con sanciones a jueces y
magistrados, será terminal, lo cual parecer ser una medida atinada.
El Instituto de la Defensoría ahora será Defensoría de los pobres.
CIERRE
En el contexto del creciente índice de violencia y delincuencia que estamos
viviendo desde hace doce años, las condiciones para reformar el Poder
Judicial son las idóneas y nos obligan a tomar acción.
Como organismo de representación empresarial, en Coparmex estamos
listos para sumarnos al diálogo nacional que permita concretar una Reforma
de Estado en materia de Justicia, que permita consolidar el papel de
contrapeso del Poder Judicial y garantizar una impartición de justicia eficaz
que garantice la seguridad de los mexicanos.
En nuestras manos está hacer de México un país con un sistema de justicia
eficiente y al alcance de todos.
