- El Ejecutivo Federal ya cuenta con libertad para decidir en qué invertir recursos y lamentablemente no ha funcionado
- Un organismo técnico y responsable permitiría no plantear iniciativas con tintes autoritarios; COPARMEX lo ha impulsado desde 2017
Ante el debate público y la preocupación de legisladores, analistas y académicos que generó la iniciativa presentada por el presidente Andrés Manuel López Obrador en la que plantea que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público pueda reorientar el presupuesto a los propósitos que el Presidente considere prioritarios; la COPARMEX considera que se deben explorar propuestas que verdaderamente funcionen.
En ese mismo orden de ideas, ha insistido desde hace tiempo en la necesidad de contar con un Consejo Fiscal Independiente que contribuya a la sostenibilidad de las finanzas públicas mediante la provisión de análisis y recomendaciones técnicamente robustas, que ayudaría a generar mayor confianza para invertir y mayor certidumbre jurídica en tiempos de crisis, así como vigilar el correcto desempeño de la Hacienda Pública en la administración de los recursos.
Debido al impacto económico que está teniendo la pandemia del coronavIrus en México, los coordinadores de los grupos parlamentarios de ambas Cámaras del Congreso de la Unión, han manifestado la necesidad de retomar el proceso legislativo de discusión y análisis, para establecer un órgano cuyo objetivo sea el de mejorar las funciones del Estado asociadas a las finanzas públicas.
Desde el Gobierno Federal, Arturo Herrera Gutiérrez, titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), ha respaldado dichas propuestas legislativas, buscando tener un órgano que vigile y aconseje al Poder Ejecutivo federal y a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, sobre la política hacendaria mexicana.
En este contexto, el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial y la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), han reabierto el debate respecto a la necesidad de crear consejos fiscales, por lo que recomendaron de forma expresa a México, constituir una figura de ese tipo.
Desde el 2017, la Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX), ha impulsado la creación de un Consejo Fiscal que genere análisis objetivos sobre proyecciones de crecimiento económico, revisión de los Criterios de Política Económica de la SHCP, evaluación de los planes y el desempeño fiscal, así como la evaluación de los pronósticos económicos como el crecimiento, la deuda y el presupuesto.
El Sector Empresarial considera que un Consejo Fiscal ayudaría a tomar mejores decisiones, permitiendo vigilar que, entre otras cosas, los gobernadores y alcaldes no endeuden a sus estados y municipios por falta de disciplina financiera. Este deberá ser un órgano técnico, apartidista, independiente, con autonomía financiera, y que sus recomendaciones sean vinculantes, para que puedan tener incidencia en las decisiones presupuestales del Poder Ejecutivo.
En el marco de la pandemia COVID-19, un Consejo Fiscal Independiente permitiría contar con una autoridad con capacidad técnica para determinar las medidas fiscales necesarias y asequibles para combatir los efectos económicos negativos que estamos enfrentando. Por su naturaleza independiente, el Consejo podría fungir como un Consejo Económico de Emergencia ante situaciones como la actual para tomar decisiones sin presiones políticas, con base en evidencia y mejores prácticas internacionales, así como con una visión de mediano y largo plazo.
COPARMEX está convencida de que con la existencia de un Consejo Fiscal, con las características antes descritas, no sería necesaria la implementación de iniciativas con tintes autoritarios.